福建自考14655政府绩效管理考试大纲

《政府绩效管理》（课程代码：14655    ）课程考试大纲

高等教育自学考试是对自学者进行的以学历教育为主的国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。按照《高等教育自学考试课程考试大纲》的要求以及全国统考课程命题的有关规定，特制定本大纲。

一、课程性质和考试目标

1．课程性质

    《政府绩效管理》课程是全国高等教育自学考试行政管理（专升本）的专业核心课程，是向自学者传授和培养相关政府部门绩效管理理念与绩效评估方法的基本理论和应用能力而设置的一门主干课程。

2．考试目标

    通过自学和考试，使自学者比较全面系统地掌握政府绩效管理的基本理论、知识和方法，并结合相关实际案例分析，提高对政府绩效管理的认识，科学客观的看待政府绩效评估并掌握评估政府绩效的方法。

二、考试内容和考核要求

    本课程的考试内容以课程考试大纲为依据。其内容为：

第一章“政府绩效管理概述”需要掌握：绩效与政府绩效的概念；绩效管理与政府绩效管理之间的区别与联系； 政府绩效管理系统及其构成；政府绩效管理机构的性质和职能。

第二章“政府绩效管理工具”需要掌握：目标管理在绩效管理中的作用；关键绩效指标的设计方法和技巧；平衡计分卡在政府绩效管理中的应用；主要绩效管理工具的比较及发展趋势。

第三章“政府绩效计划”需要掌握：政府绩效计划概述；政府绩效计划的制定及其包含的内容；政府绩效评价指标体系的设计与开发。

第四章“政府绩效监控”需要掌握：政府绩效监控；领导风格与政府绩效辅导及其对政府绩效管理的影响；政府绩效沟通的必要性和沟通的手段与方法。

第五章“政府绩效评价”需要掌握：政府绩效评价的内涵；政府绩效评价主体的选择；政府绩效评价方法的应用。

第六章“政府绩效反馈”需要掌握： 政府绩效反馈的方法和策略；政府绩效反馈面谈技巧；政府绩效申诉；政府绩效评价结果应用。

第七章“国外政府绩效管理实践”需要掌握：美国政府绩效管理；英国政府绩效管理；韩国政府绩效管理；新加坡政府绩效管理。

第八章“我国政府绩效管理”需要掌握：我国政府绩效管理的发展历程；以行政效率为核心的政府绩效管理体系；以服务质量为核心的政府绩效管理体系；第三方评价在政府绩效管理中的应用；我国政府绩效评价指标体系探索与开发；我国公务员绩效评价办法。

第九章“平衡计分卡中国政府实践”需要掌握：市委、市政府平衡计分卡；职能局平衡计分卡；区域管理机构平衡计分卡；乡镇平衡计分卡。

三、考试范围和考试说明

    坚持质量标准，注重能力考查，使考试合格者能达到一般普通高等学校同专业同课程的结业水平，并体现自学考试以培养应用型人才为主要目标的特点。

1.考试依据和范围

（1）以全国高等教育自学考试指导委员会颁发的本课程自学考试大纲为考试依据。

（2）课程以方振邦，葛蕾蕾主编，中国人民大学出版社2012年出版《21世纪公共管理系列教材：政府绩效管理》作为指定的考试必读教材。

（3）命题内容覆盖各章。

2.本课程考核的知识与能力的关系

    《政府绩效管理》课程考试，要求考生熟悉课程基本理论、基本知识和基本方法，以及联系实际、运用所学的理论分析问题和解决问题的能力，确保考试合格者达到全日制普通高等学校本专业相同课程的结业水平。

考试工作应引导社会助学者全面系统地进行辅导，引导应考者认真、全面地学习指定教材，系统掌握本学科知识，培养和提高运用知识和技能、分析和解决问题的能力。

3.重点与覆盖的关系

试题覆盖到各章，重点章节的内容占试卷内容比例为50-60%。

四、考试形式和试卷结构

1.考试形式为闭卷笔试，答卷时间为150分钟，采用百分制，60分为及格线。

2.考试的题型有：单项选择题、多项选择题、论述题。

3.本课程在试题中不同难度要求的分数比例为：容易20%，较易35，较难35，难10%。

4.本课程在试题中对不同能力层次要求的分数比例为：识记占20%，领会占30%；简单应用占30%；综合应用占20%。

5.本门课程有无特殊要求（包括考生可携带的工具）：无。

五、《政府绩效管理》课程题型举例

1.单项选择题（在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内。错选、多选或未选均无分）

（1）绩效评估与绩效管理真正运用到政府管理中来，始于【 】

A.20世纪初期泰勒的相关研究

B.20世纪50年代美国的绩效预算制度

C.20世纪70年代以来的“新公共管理运动”

D.20世纪80年代英国的“雷纳评审”

（2）平衡记分卡是以【 】为基础

A.分数    B.内容     C.信息    D.表格

2.多项选择题（在每小题列出的五个备选项中有二至五个是符合题目要求的，请将其代码填在题后的括号内，错选、多选、少选或未选 均不给分）

（1）【 】共同构成了政府绩效的指标体系。

A.业绩指标 B.效率指标 C.效能指标   D.成本指标  E.素质指标         （2）改进政府绩效管理应该从下述哪些方面入手【 】

A.组织层面 B.人员层面  C.技术层面 D.理念层面  E.文化层面       

3.论述题

  （1）试述政府绩效考核的主要方法并比较其优略。

  （2）试论述我国政府绩效管理存在的问题及改进措施。