【浙江】00507文化政策与法规自学考试大纲

[00507]

文化政策与法规自学考试大纲

浙江省教育考试院

二〇〇八年一月

自学用书：文化政策学，胡惠林著，山西人民出版社出版，2006年7月第一版。

一、课程性质与设置目的要求

《文化政策与法规》是全国高等教育自学考试文化产业管理专业的必考课程。《文化政

策与法规》课程主要讲授我国发展文化产业方面的相关政策与法律法规，政策与法律是现代社会调控和治国互为补充的两种手段，发展文化产业必须完善文化产业发展的政策体系和文化产业法律体系。

文化政策与法规的教材采用了《文化政策学》，该教材共分11章，分导论、上编和下编三个部分。上编系统探讨了我国文化政策的主体和客体、文化政策的选择、制定、执行和终止等问题。下编主要探讨了我国文化政策的形成和发展，我国社会主义文化的总政策和基本政策，以及在全球化背景下国家的文化安全政策。在自学考试命题中充分体现了本教材的性质和特点。

设置本课程的目的是：通过课堂教学和各种辅助教学手段，使学生了解文化产业的相关政策和法律法规，引导学生树立良好的职业道德和法制观念，依法发挥文化的监督和引导功能，并在此基础上，培养认识和分析相关问题的能力，加强对文化产业政策的执行和保障，使我国文化产业健康、规范、有序地发展，建设有中国特色的文化产业发展体系。

学习本课程的要求是：自学应考者应系统掌握文化政策学的相关概念，全面了解和掌握我国文化范畴内的基本政策和法规，正确认识文化政策与法规在文化产业发展过程中的重大作用。此外，通过参加相关实践活动，培养自身分析、解决相关问题的能力和水平。

二、考核目标

导论

一、学习目的和要求

通过本章的学习，掌握文化政策的含义和性质，了解文化政策学的研究对象和任务，以及为什么要研究文化政策学。

二、考核知识点

（一）文化政策的发生和起源

（二）文化政策学研究的对象和任务

（三）文化政策学的学科关系和方法

三、考核要求

（一）文化政策的发生和起源

1、识记：文化政策的含义

2、理解：

（1）文化政策的产生和起源

（2）文化政策是国家文化意志的集中表现

（3）文化政策以国家文化战略和策略的相互作用为主要内容

（4）文化政策的直接目标和主要表现是国家文化利益与人民文化利益的统一

（二）文化政策学研究的对象和任务

1、识记：文化政策学的研究对象和特点

2、理解：文化政策学研究的目标和任务

（三）文化政策学研究的学科关系和方法

理解：（1）文化政策学研究的学科关系（2）文化政策学的研究方法

第一章       文化政策主体和客体

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，掌握文化政策的主体和客体的相关知识，并能正确认识两者之间的关系。文化政策主客体问题，是文化政策学研究的基本问题，对文化政策主体和客体及其关系的争取认识和科学把握具有基础性的意义。

二、考核知识点

（一）文化政策主体及其构成

（二）文化政策客体及其对象范围

（三）文化政策主体与客体的关系

三、考核要求

（一）文化政策主体及其构成

1、识记：（1）文化政策主体的含义（2）文化政策主体的构成

（3）政府中枢决策系统的含义和组成（4）文化政策制定者和职业文化政策事业家的含义

2、理解：

（1）政府中枢决策系统中，政党统治集团、国家立法机关和国家行政机关三者的职能

（2）文化政策决策者和职业文化政策事业家的联系与区别

3、应用：实践中能正确区分文化政策主体

（二）文化政策客体及其对象范围

1、识记：文化政策客体的含义、特点和内容

2、理解：（1）文化政策客体的分类（2）当代中国文化政策对运动的特点

3、应用：实践中能正确区分文化政策的主体和客体

（三）文化政策主体与客体的关系

理解：文化政策主体与客体之间的关系

第二章       文化政策制定

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，掌握什么是文化政策的制定，了解文化政策制定的意义。文化政策制定的机制和状况意义重大，因此，文化政策制定过程的科学化以及文化政策制定系统的现代化问题，在文化政策学研究中具有核心课题的意义。

二、考核知识点

（一）文化政策制定的过程

（二）文化政策制定的原则和方法

（三）影响文化政策制定的因素

三、考核要求

（一）文化政策制定的过程

1、识记：

（1）文化问题和文化政策问题的含义

（2）我国文化政策制定的必经程序

（3）我国文化政策合法化的途径

2、理解：

（1）文化问题和文化政策问题的区别和联系（2）文化政策问题的确认

（3）文化政策议程的建立（4）文化政策文本的建构

3、应用：实践中能正确区分出合法的文化政策

（二）文化政策制定的原则和方法

1、识记：文化政策制定的原则

2、理解：文化政策制定的方法

3、应用：能依照文化政策制定的原则和方法进行文化政策的制定工作

（三）影响文化政策制定的因素

识记：影响文化政策制定的因素

 第三章    中国当代文化政策的形成和发展

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，了解在中国当代文化政策的形成和发展历程中经历的波折，即中国共产党对中国新文化运动的领导和文艺政策的形成、发展和演变经历的两个阶段、三个时期。掌握中国文化政策创新体系建设的相关问题。

二、考核知识点

（一）中国新文化运动和中国文化政策的现代建构

（二）中国社会主义文化政策的主体性建设和波折

（三）当代中国文化政策的转型与重构

（四）中国文化政策创新体系的建设

三、考核要求

（一）中国新文化运动和中国文化政策的现代建构

理解：

（1）中国新文化运动和新民主主义理论的提出（2）中国文化政策的现代建构的成立

（二）中国社会主义文化政策的主体性建设和波折

理解：（1）新中国成立之初，新旧两种文化形态的转换

（2）“文化大革命”和社会主义文化政策的颠倒

（三）当代中国文化政策的转型与重构

理解：（1）“文化大革命”结束后，社会主义文化政策的范式转换

（2）有中国特色社会主义文化政策的重构

（四）中国文化政策创新体系的建设

1、识记：中国文化政策创新的几个主要特征

2、理解：

（1）文化产业成为中国文化政策创新体系建设的重要因素

（2）中国文化政策创新体系建设的走向

  第四章       中国社会主义文化的总政策

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，掌握我国社会主义文化的总政策的含义及构成内容， “二为”方向和“双百”方针的具体含义，并在实践中自觉加以应用。

二、考核知识点

（一）社会主义文化的总政策

（二）“二为”方向

（三）“双百”方针

（四）“二为”与“双百”的关系和实现

三、考核要求

（一）社会主义文化的总政策

识记：社会主义文化的总政策的含义及构成

（二）“二为”方向

1、识记：“二为”方向的内容

2、理解：（1）“二为”方向的提出

（2）“二为”方向的价值取向和当代意义（3）文艺与政治的关系

3、应用：结合实例，判断实践中如何正确处理文艺与政治的关系

（三）“双百”方针

1、识记：“双百”方针的内容

2、理解：（1）“双百”方针的提出（2）“双百”方针的精神实质

3、应用：实践中吸取“双百”方针执行中的若干经验和教训，树立科学的文化态度

（四）“二为”与“双百”的关系和实现

1、理解：（1）“二为”与“双百”的政策关系（2）创作自由与“双百”的政策认同和实现

2、应用：在“双百”政策指导下实现创作自由

第五章    中国社会主义文化的基本政策（一）：创作与批评政策

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，掌握作为中国社会主义文化的基本政策之一的创作与批评政策的含义。掌握文艺批评的标准，并在实践中做到正确处理文艺与政治的关系。

二、考核知识点

（一）弘扬主旋律，提倡多样化的政策

（二）坚持思想领域里的批评和斗争政策

三、考核要求

（一）弘扬主旋律，提倡多样化的政策

理解：弘扬主旋律，提倡多样化的政策的含义、提出背景和意义

（二）坚持思想领域里的批评和斗争政策

1、识记：（1）文艺批评（2）文艺批评标准问题的含义（3）文艺批评标准的具体内容

2、理解：文艺批评中的艺术问题和政治问题的关系

3、应用：实践中正确处理文艺批评中的艺术问题与政治问题的关系

 第六章    中国社会主义文化的基本政策（二）：文化遗产政策

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，掌握文化遗产、物质文化遗产、非物质文化遗产、文化遗产政策的含义，及“十二字”方针的具体含义，明确 “十二字“方针是我国一项基本文化政策。了解文化遗产的危机，并能在实践中正确对待人类创造的一切文化艺术遗产，正确处理继承传统和创新的关系。

二、考核知识点

（一）文化遗产与政策的构成

（二）“古为今用、洋为中用，推陈出新”十二字方针

（三）民族文化发展的科学道路

三、考核要求

（一）文化遗产与政策的政策构成

1、识记：

（1）文化遗产、物质文化遗产、非物质文化遗产、文化遗产政策的含义

（2）中国的文化遗产政策

2、理解：

（1）文化遗产的价值（2）我国文化遗产保护与文化遗产危机（3）国际文化遗产政策

（二）“古为今用、洋为中用，推陈出新”十二字方针

1、识记：十二字方针的内容

2、理解：“古为今用、洋为中用，推陈出新”的提出背景

3、应用：在文化遗产的保护实践中能遵循“古为今用、洋为中用，推陈出新”的方针，正确对待人类创造的一切文化艺术遗产。

（三）民族文化发展的科学道路

理解：（1）文化发展应坚持民族化道路（2）应切实保护民族优秀文化遗产

第七章  全球化背景下国家文化安全政策

一、学习目的和要求

   通过本章的学习，掌握什么是国家文化安全，理解国家文化安全是在经济全球化背景下，我国进一步融入现代世界体系后，面对思想文化领域里的各种思想文化进一步激荡而提出的一个重大国家文化建设命题。近年来，国家不断突出强调和提出国家文化安全问题，指出维护我国的政治经济文化安全，具有十分重要的意义。

二、考核知识点

（一）全球化时代提出的国家文化战略命题

（二）文化全球化与国家文化安全

（三）全球化背景下国家文化安全政策

三、考核要求

（一）全球化时代提出的国家文化战略命题

1、识记：国家文化安全的含义

2、理解：

（1）国家文化安全是全球化时代的国家文化政策

（2）国家文化安全是全球化时代的国际文化政策

（二）文化全球化与国家文化安全

理解：（1）经济全球化趋势下的文化全球化危机（2）文化帝国主义与文化霸权

（3）反对文化帝国主义与文化霸权，坚持和维护全球文化多样性

（三）全球化背景下国家文化安全政策

理解：全球化背景下为保证国家文化安全所要采取的政策

三、题型举例（考试时间为150分钟，题型举例部分仅作参考，实际命题时不受此限）

（一）填空题

1、文化政策是国家（     ）的集中表现

（二）单项选择题（在备选答案中只有一个是正确的，将其选出并把它的题号写在提后括号内）

1、下列哪项不属于非物质文化遗产？（    ）

A．古墓葬品B．传统表演艺术C．民俗活动D．传统手工艺技能

（三）判断题

1、从某种程度上讲，少数民族语言及其蕴涵在其中的文化也是一种不可再生的文化资源。（四）名词解释题

1、文化政策

（五）简答题

1、简述中国文化政策创新的几个主要特征。

（六）论述题

1、试论述我国社会主义文化的总政策和基本政策。