甘肃自考03349政府经济管理概论考试大纲

甘肃省高等教育自学考试
课程考试大纲
专业名称：行政管理（专科）
专业代码：590206

课程名称：电子政务概论

课程代码：（03349）

甘肃省高等教育自学考试委员会 制定
2024 年 3 月

课程性质与课程目标

一、课程性质

《政府经济管理概论》是一门系统阐述政府经济管理活动规律的课程，涉及政府的经济职能、宏观经济管理、微观经济规制等内容。通过本课程的学习，目的是要广大自学应考者系统地掌握政府是怎样对社会经济进行有效管理的，搞清楚政府管什么、怎么管等基本问题。

二、课程目标

本课程设置的目标是：广大自学应考者要循序渐进、联系实际地进行学习，比较系统地理解政府经济管理的基本知识和基本理论，初步掌握政府经济管理的主要内容和主要方法，培养和提高分析及解决政府经济管理问题的能力，为实现我国政府经济管理的现代化、规范化、科学化做出自己应有的贡献。

课程内容与考核要求

一、课程内容

（一）政府经济管理概述
1.政府经济管理的含义和必要性
2.政府经济管理的目标和原则
3.政府经济管理的功能
（二）政府的经济职能
1.政府经济职能的含义
2.我国政府经济职能的转变
3.社会主义市场经济条件下政府的经济职能
（三）经济社会发展战略与规划
1.经济社会发展战略的内涵
2.经济发展观的演进与发展战略转型
3.制定经济社会发展战略的基本依据
4.中国经济社会发展战略的选择
5.经济社会发展规划
（四）宏观经济总量管理
1.宏观经济管理的目标、手段和组织
2.宏观经济总量与总供求平衡
（五）财政政策和货币政策
1.财政政策
2.货币政策
（六）产业结构与产业政策
1.产业结构的内涵
2.产业结构的演进规律
3.产业政策
（七）区域经济管理
1.区城与区域经济管理
2.区域经济发展战略
3.区域经济发展规划
4.区域经济政策
5.区域经济合作及管理
（八）对外贸易管理
1.对外开放与对外贸易
2.我国对外贸易发展战略
3.对外贸易管理体制和手段
4.国际技术贸易管理
5.国际服务贸易管理
（九）国际金融管理
1.国际收支管理
2.外汇管理
3.国际资本流动及管理

二、自学要求

1.理解政府经济管理的含义、性质和必要性；掌握政府经济管理的目标和原则；了解政府经济管理的功能。
2.熟悉政府经济职能的概念、特点和意义；了解市场经济体制下政府经济职能的范围；掌握我国政府经济职能的转变以及社会主义市场经济体制下政府的经济职能。
3.掌握经济社会发展战略的概念及基本要素；了解经济发展观与发展战略的演变过程；掌握可持续发展的基本原则及可持续发展战略的内涵；理解制定经济社会发展战略的依据；掌握经济社会发展规划的内容和管理过程。
4.掌握宏观经济管理的基本目标及其构建原则；掌握宏观经济管理的手段体系；了解宏观经济管理的组织体系；理解宏观经济总量与总供求平衡。
5.了解财政政策的含义和类型；掌握国家预算、税收、公债、公共支出等财政政策的工具；理解银行制度和货币的供求，货币政策的工具。
6.理解产业的概念及产业分类；了解产业结构的概念及其特性；了解市场机制局限的弥补与产业结构分析；理解产业结构的演进规律；掌握产业政策的含义和内容。
7.了解经济区的概念和类型；掌握区域经济管理的内容和作用；了解区域经济发展战略的内涵和制定依据；理解我国区域经济发展战略的演变；掌握区域经济发展规划的含义、原则、内容和制定；了解区域经济政策的概念、内容以及区域经济合作。
8.了解我国的对外开放政策以及对外贸易的发展、作用；了解世界贸易组织的基本原则以及对我国对外贸易的影响；了解我国对外贸易发展的战略；理解我国对外贸易管理体制和各种管理手段；掌握国际技术贸易和国际服务贸易的含义和方式；理解国际技术贸易的管理和国际服务贸易的发展及政策。
9.掌握国际收支及国际收支平衡表的含义和内容；了解国际收支的失衡及其调节；了解国际储备的概念、作用和构成；理解我国外汇管理的概念、内容和体制；掌握国际资本流动的含义、基本形式以及我国对外商直接投资、外债的管理。

三、考核知识点和考核要求

（一）政府经济管理概述

1.识记：（1）政府经济管理的含义；（2）政府经济管理的特征；（3）政府经济管理目标的产生。
2.领会：（1）政府经济管理目标的作用；（2）政府经济管理目标的原则；（3）政府经济管理功能的含义；（4）政府经济管理功能的组成要素；
3.简单运用：政府经济管理对促进社会经济发展的必要性。

（二）政府的经济职能

1.识记：（1）政府府经济职能的概念、特点和意义；（2）市场经济条件下政府经济职能的特点；（3）市场经济条件下政府实现社会公平的职能。
2.领会：（1）政府失灵的含义；（2）市场配置资源的过程和优点；（3）社会公平与经济效率的关系。
3.简单运用：政府经济职能在政府经济管理中的地位和作用。

（三）经济社会发展战略与规划

1.识记：（1）经济社会发展战略的概念及基本要素；（2）可持续发展的基本原则及可持续发展战略的内涵；（3）经济社会发展规划的内容和管理过程。
2.领会：（1）经济发展观与发展战略的演变过程；（2）制定经济社会发展战略的依据；（3）经济社会发展规划的体系。
3.简单运用：经济社会发展规划管理过程的主要阶段。

（四）宏观经济总量管理

1.识记：（1）宏观经济管理基本目标的含义；（2）宏观经济管理基本目标的特征；（3）宏观经济总量指标。
2.领会：（1）宏观经济管理的基本目标及其构建原则；（2）宏观经济总量与总供求平衡；（3）宏观经济管理的组织体系。
3.简单运用：（1）影响总供给和总需求形成的因素；（2）总供求失衡的两种形式。

（五）财政政策和货币政策

1.识记：（1）财政政策的概念及特点；（2）国家预算的概念和特点；（3）货币政策工具的含义及类型。
2.领会：（1）财政政策的含义；（2）公债的类型；（3）货币政策的一般性工具。
3.简单运用：国家预算的功能

（六）产业结构与产业政策

1.识记：（1）产业政策的概念；（2）产业政策的内容；（3）产业政策的特点。
2.领会：（1）产业政策的主要手段；（2）产业结构政策的基本框架；（3）产业结构政策的目标。
3.简单运用：市场机制局限的弥补与产业结构分析。

（七）区域经济管理

1.识记：（1）区域经济管理的内容和作用；（2）区域经济发展战略的概念和特点；（3）区域经济政策的基本要素。
2.领会：（1）区域经济发展战略的内涵和制定依据；（2）区域经济政策的基本要素；（3）区域经济合作的概念、要素、形式。
3.简单运用：我国区域经济发展战略的演变。

（八）对外贸易管理

1.识记：（1）对外开放的含义；（2）对外贸易发展战略的含义；（3）国际技术贸易和国际服务贸易的含义和方式；（4）我国对外贸易发展的战略。
2.领会：（1）我国的对外开放政策以及对外贸易的发展和作用；（2）世界贸易组织的基本原则以及对我国对外贸易的影响；（3）我国对外贸易管理体制和各种管理手段。
3.简单运用：国际技术贸易的管理和国际服务贸易的发展及政策。

（九）国际金融管理

1.识记：（1）国际收支及国际收支平衡表的含义和内容；（2）国际资本流动的含义及基本形式；（3）外债的定义；（4）外债效益与偿还管理。
2.领会：（1）国际收支的失衡及其调节；（2）国际储备的概念、作用和构成；（3）我国对外商直接投资的政策。
3.简单运用：（1）调节国际收支平衡的措施；（2）纸币制度下决定汇率的因素。

考核目标

本大纲在考核目标中，按照识记（ I )、领会（ II )、简单运用（ III )和综合运用（ IV ）四个层次规定其应达到的能力层次要求，这四个能力层次是递进等级关系。
四个能力层次的含义分别是：
识记（ I )：要求考生能够识别和记忆政府经济管理概论的主要内容，如定义、特点、原则、规律、模型、原理等，并能做出正确的表述、判断和选择。
领会（ II )：要求考生能够全面领悟和理解政府经济管理概论的基本概念和基本原理，能掌握和分析有关概念和原理的区别与联系，并能根据考核的不同要求，对政府经济管理概论的基本问题做出正确的判断、解释和说明。
简单运用（ II )：要求考生能够根据已掌握的政府经济管理概论知识，分析政府经济管理的基本问题，得出正确的判断或结论，并能正确地把分析过程表达出来。或者能运用本课程的个别知识点，简要分析和解决我国政府经济管理中存在的一些简单问题。
综合运用（ IV )：要求考生能够综合运用政府经济管理概论的基本概念和基本原理，分析和解决我国政府经济管理过程中存在的一些比较复杂的理论和实际问题。或者能综合运用本课程的多个知识点，综合分析和解决比较复杂的问题。
需要特别指出的是，试题的难易程度与能力层次的高低不是一个概念。试题的难易程度是指思维过程的复杂程度和分析处理的简繁、技巧。能力层次体现的是对政府经济管理概论概念和政府经济管理规律的理解程度，以及对政府经济管理规律的综合运用能力，在各个层次中，有不同难易度的试题，切勿混淆。

相关说明与实施要求

一、制定自学考试大纲的目的及其作用

政府经济管理考试大纲是根据行政管理专业自学考试计划的要求，结合自学考试的特点而确定。其目的是对个人自学、社会助学和课程考试命题进行指导和规定。
政府经济管理自学考试大纲明确了课程学习的内容及深度广度，规定了政府经济管理考试的范围和标准。因此，它是编写自学考试教材和辅导书的依据，是社会助学组织进行自学辅导的依据，是自学者学习教材、掌握课程内容知识范围和程度的依据，也是进行自学考试命题的依据。

二、自学要求

自学者应当依据大纲规定的考试内容和考核目标，认真学习和领会指定教材的内容，对应考者进行有效辅导，把握好助学方向。

三、自学方法指导

本课程广大自学应考者要循序渐进、联系实际地进行学习，比较系统地理解政府经济管理的基本知识和基本理论，掌握政府经济管理的主要内容和主要方法，在自学中除了要识记和领会基本概念、基本理论以外，还要结合实际情况应用所学知识。

四、应考指导

自学者应梳理出《政府经济管理》每个部分的知识，结合考试大纲和自己的理解扩充知识储量，培养和提高分析及解决政府经济管理问题的能力。不能只学重点，不能猜测考点，而应在系统学习、全面理解的基础上，把握本课程的重点、难点与疑点。

五、助学建议

1.在助学活动中，助学者应当依据大纲规定的考试内容和考核目标，认真学习和领会指定 教材的内容，对应考者进行有效辅导，把握好助学方向。
2.社会助学单位应妥善处理一般与重点的关系。任何课程内容都有一般与重点之分，但是考试内容并不仅限于重点。社会助学单位应当在指导考生系统学习、全面理解的基础上再突出重点，难点与疑点。
3.社会助学单位应当引导考生分析问题，提高考生分析问题解决问题的能力。

六、命题考试的规定

1.本大纲各章所规定的基本要求，知识点及其细目都属于考核内容。考试命题既要覆盖到各章，又要避免面面俱到。要注意突出课程的重点、章节的重点，加大重点内容的覆 盖度。
2.命题不应有超出大纲中考核知识点范围的题，考核目标不得高于大纲中所规定的相应的最高能力层次。命题着重考核自学者对基本概念、基本知识和基本理论是否了解或掌握，对基本方法是否会用或熟练。
3.本课程在试卷中对不同能力层次要求的分数比例大约为：识记 20%,领会 30%,简 单应用 30%,综合应用20%
4.试题的难度可以分为：容易、 一般、难 3 个等级。每份试卷中不同难度试题的分数比例一般为 4:4:2。需要注意的是，难度与能力层次并不存在对应关系。每个能力层次对 于不同的考生都存在不同的难度。
5.试卷采用的题型一般包括：名词解释题、单项选择题、多项选择题、简答题、论述题等。