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城市规划与管理自学考试大纲
浙江教育考试院
2019年6月
自学用书：《城市规划与管理》，李岚编著，东北财经大学出版社2014年第二版
一、 课程性质与设置目的要求
《城市规划与管理》课程是浙江省自学考试工程管理专业的必考课程之一。《城市规划与管理》以从事城市规划的工程技术与管理人员为讲授对象，集知识理论性与应用性为一体。
《城市规划与管理》教材内容共分十一章，主要依据《中华人民共和国城乡规划法》和城市规划有关最新规范、法规和方针政策，结合当前城乡建设实际，综合、系统地阐述了城市规划（总体规划、居住区详细规划等）、城乡规划与城市管理的相关内容。全书在系统探讨相关理论的同时突出了内客的实用性。在自学考试命题中应充分体现本课程的性质和特点。
本课程的目的旨在使学生通过学习，认识与掌握与城市规划相匹配的城市对外交通、工业、仓库、道路系统、中心广场和风景区等总体空间布局的原则与要求，生态型城乡规划、全域城市化规划，以及城市基础设施建设有关的给水、排水、供电、供热、燃气、通信、防灾、环卫以及地下管线综合布局等城市工程系统规划。并能了解与城市管理内容相关的法律、法规、制度和各种审批程序。
学习本课程的要求是；自学应考者应紧密联系我国城乡发展与建设的实际情况，全面掌握城乡规划的基础理论、基本知识与相关技能，为在新型城镇化与城乡规划领域从事相应的工作奠定良好的理论基础和实践基础，能够熟练掌握城乡规划基本理论知识、能对城乡建设工作予以科学的组织和有效的管理，从而提高城乡管理事务效能。
二、考核内容及目标
第一章 城市规划概述
一、学习目的和要求
通过本章的学习，主要掌握城市和城市化的概念，城市规划的任务和编制原则，城市规划的工作内容以及城市规划管理工作程序，了解城市的性质与类型和确定城市性质的依据和方法，对城市规划有一个较深刻的认识。
二、考核知识点
（一）城市与城市发展
（二）城市的性质与类型
（三）城市规划的编制和实施管理
三、考核目标要求
（一）城市与城市发展
识记与领会：城市、城市化、城市化水平的概念，城市化的发展模式与任务。
（二）城市的性质与类型
识记与领会：（1）城市性质及确定城市性质的依据和方法；（2）城市的类型。
（三）城市规划的编制和实施管理
识记与领会：（1）城市规划、城市规划管理的概念；（2）城市规划的任务和编制原则；（3）城市规划的具体工作内容；（4）城市（城乡）规划管理的工作程序。
第二章 城市的对外交通
一、学习目的和要求
本章主要掌握铁路、站场、港口和机场等对外交通设施的位置选择与用地布局，了解各对外交通设施内部的平面布置内容。
二、考核知识点
（一）铁路运输
（二）港口在城市中的布置
（三）机场的位置与城市的关系
（四）长途汽车公路与城市的联系
三、考核要求
（一）铁路运输
识记与领会：铁路、站场位置的选择要求。
（二）港口在城市中的布置
识记与领会：（1）顺岸式码头、突堤式码头的概念；（2）海港的组成及其平面布置；（3）河港平面布置；
（三）机场的位置与城市的关系
识记与领会：（1）机场位置怎样选择；（2）机场内的布置；
（四）长途汽车公路与城市的联系
识记与领会：公路与城市联结的方式。
第三章 城市规划中的工业布置
一、学习目的和要求
本章主要掌握城市规划中的工业布置以及防止工业对城市的环境污染的要求，了解工业的分类和各类工业区的组成，熟悉工业地带组合城市与城市群建设的形成和旧城市工业布局怎样进行调整与改造。
二、考核知识点
（一）城市中工业布置的要求
（二）防止工业对城市环境污染的要求
（三）旧城市工业布局的调整与改造
（四）工业的分类与各类工业区的组成
（五）工业地带组合城市与城市群建设的形成
三、考核要求
（一）城市中工业布置的要求
识记与领会：（1）城市中工业布置的综合要求；（2）工业对交通运输的要求；
（二）防止工业对城市环境污染的要求
识记与领会：在城市规划工业布局时，怎样防止工业对城市的环境污染？
（三）旧城市工业布局的调整与改造
识记与领会：旧城调整改造的措施
（四）工业的分类与各类工业区的组成
识记与领会：（1）工业用地在城市规划建设用地中的比重；（2）工业区的规模要求。
（五）工业地带组合城市与城市群建设的形成
识记与领会：（1）工业地带、组合城市的概念；（2）城市群建设与地区经济发展的关系。
第四章 城市仓库规划与布置
一、学习目的和要求
本章主要掌握城市仓库的布置要求，熟悉仓库规模的估算，了解仓库的分类。
二、考核知识点
（一）仓库的分类
（二）仓库布置的要求
（三）仓库规模的规划与估算
三、考核要求
（一）仓库的分类
识记：（1）城市仓库如何分类；（2）储备仓库、运转仓库、供应仓库、收购仓库的概念。
（二）仓库布置的要求
识记：不同仓库的布置要求。
（三）仓库规模的规划与估算
识记：（1）仓库容量的估算；（2）仓库用地面积的计算：（3）堆积用地面积的计算。
第五章 城市道路系统规划
一、学习目的和要求
本章主要掌握城市道路网的布局形式，城市道路排除地面雨水系统以及地下管线与地上杆线的布置，熟悉城市道路规划经济指标及其测定，城市道路交叉布置形式，了解城市道路断面的规划设计和城市交通对道路规划建设的基本要求。
二、考核知识点
（一）城市交通对道路规划建设的基本要求
（二）城市道路的分类及主要布局形式
（三）城市道路规划经济指标及其测定
（四）城市道路断面的规划设计
（五）城市道路交叉布置
（六）城市道路排除地面雨水系统
（七）城市道路地下管线与地上杆线
（八）做好城市交通规划的同时必须加强城市交通的管理
三、考核要求
（一）城市交通对道路规划建设的基本要求
识记：（1）城市道路规划的具体要求。
（二）城市道路的分类及主要布局形式
识记：（1）城市道路的类型；（2）城市道路网的概念；（3）城市道路的布局形式。
（三）城市道路规划经济指标及其测定
识记与领会：（1）道路网密度、道路通行能力的概念；（2）城市道路规划主要经济指标；
（四）城市道路断面的规划设计
识记：（1）道路横断面的概念：（2）城市道路横断面的典型类型。
（五）城市道路交叉布置
识记：城市道路交叉口的类型。
（六）城市道路排除地面雨水系统
识记：雨水口和雨水管道的布置要求。
（七）城市道路地下管线与地上杆线
识记：城市道路地下管线与地上杆线的布置
（八）做好城市交通规划的同时必须加强城市交通的管理
识记与领会：（1）怎样加强城市交通的管理？（2）产生城市交通拥堵的原因及对策。
第六章 城市规划中的工程规划
一、学习目的和要求
本章主要掌握城市给水、排水、电力、供热、燃气、通信等系统的布置形式，熟悉城市防灾与减灾规划和城市环境卫生工程系统规划的主要内容，了解工程规划的内涵。
二、考核知识点
（一）城市给水工程规划
（二）城市排水工程规划
（三）城市电力、供热、燃气系统规划
（四）城市通信系统规划
（五）城市防灾与救灾规划
（六）城市环境卫生工程系统规划
三、考核要求
（一）城市给水工程规划
识记：（1）城市给水系统的概念；（2）城市给水系统总体布置的常见形式。
（二）城市排水工程规划
识记：（1）城市排水系统的概念；（2）城市排水系统的平面布置类型；
（三）城市供电、供热、燃气系统规划
识记：（1）城市供电系统、城市供热系统的概念；（2）城市供热管网的敷设方式；（3）城市煤气管网的布置原则。
（四）城市通信系统规划
识记：城市通信系统的组成、类别及规划布置要求。
（五）城市防灾与救灾规划
识记：（1）城市防灾、城市防洪标准的概念；（2）城市防灾与救灾规划的内容。
（六）城市环境卫生工程系统规划
识记：城市固体废物的种类和处理方法。
第七章 城市中心、广场、风景区规划及历史文化名城的保护
一、学习目的和要求
本章主要掌握城市中心位置的选择，城市中心的综合交通规划，城市广场规划，熟悉城市风景区规划原则和历史文化名城的保护，了解城市中心布置的形式以及纪念性城市的规划原则。
二、考核知识点
（一）城市中心规划
（二）城市广场规划
（三）城市风景区的规划
（四）纪念性城市的规划
（五）历史文化名城的保护规划
三、考核要求
（一）城市中心规划
识记与领会：（1）城市中心的概念；（2）城市中心的位置选择和布置形式；
（二）城市广场规划
识记与领会：（1）城市广场的概念；（2）城市广场的形状；（3）城市广场的空间组织设计。
（三）城市风景区规划
识记与领会：（1）红色旅游的概念；（2）城市风景区规划应注意的问题。
（四）纪念性城市的规划
识记与领会：纪念性城市的规划布局特征。
（五）历史文化名城的保护规划
识记与领会：城市规划和历史文化名城保护的关系。
第八章 城市建设用地规划标准与管理
一、学习目的和要求
本章主要掌握城市用地分类与规划建设用地标准，熟悉城市规模的确定和城市建设用地平衡表，了解城市（城乡）建设用地管理与规划原则。
二、考核知识点
（一）城市的规模
（二）城市用地分类与规划建设用地标准
三、考核要求
（一）城市的规模
识记与领会：（1）城市规模、城市人口结构、城市人口预测、城市流动人口；（2）城市规模的确定方式。
（二）城市用地分类与规划建设用地标准
识记与领会：（1）城市建设用地、城市用地平衡的概念；（2）城市（城乡）建设用地的分类及其规划标准；（3）编制城市建设用地平衡表的作用。
第九章 城市居住区详细规划与技术经济分析
一、学习目的和要求
本章主要掌握居住区的类型、规模与用地控制指标，居住区规划中主要技术指标。熟悉居住区的规划结构，居住区的用地组成及用地平衡控制指标，了解居住区住宅与配套总造价比例的估算。
二、考核知识点
（一）居住区的类型、规模、规划结构及用地平衡
（二）居住区规划中的技术经济指标分析与计算
三、考核要求
（一）居住区的类型、规模、规划结构及用地平衡
识记与领会：（1）居住区、居住小区、居住组团的概念；（2）居住区规划的内容；（3）确定居住区规模的决定因素；（4）居住区用地的组成；（5）新的城市用地标准有关居住用地的调整。
（二）居住区规划中的技术经济指标分析与计算
识记与领会：（1）住宅建筑净密度、住宅建筑面积净密度、建筑面积毛密度（容积率）、建筑密度、绿地率的概念；（2）居住区的技术经济指标。
第十章 城市居住区规划设计与布置
一、学习目的和要求
本章主要掌握住宅的规划与布置，熟悉居住区公共建筑及其用地的规划布置，居住区道路及绿地的规划布置，了解居住区室外场地与环境小品的规划布置。
二、考核知识点
（一）居住区规划设计的基本要求
（二）住宅的规划与布置
（三）公共建筑及其用地规划布置
（四）居住区道路网的规划与布置
（五）居住区绿地规划
（六）居住区室外场地与环境小品的规划布置
（七）居住区规划综合技术经济指标一览表格式
三、考核要求
（一）居住区规划设计的基本要求
识记与领会：居住区规划的定义与基本要求。
（二）住宅的规划与布置
识记与领会：（1）影响住宅经济的因素；（2）住宅建筑间距及其确定；（3）住宅组团的布置形式；（4）住宅群体组合与节约用地的措施。
（三）公共建筑及其用地规划布置
识记与领会：（1）居住区公共建筑、居住区中心的概念；（2）居住区中心文化、商业建筑的布置形式。
（四）居住区道路网的规划与布置
识记与领会：（1）居住区道路的分级及各级宽度；（2）居住区各级道路网的规划与布置方法。
（五）居住区绿地规划
识记与领会：居住区绿地的组成与标准
（六）居住区室外场地与环境小品的规划布置
识记与领会：室外场地的类型与规划布置要求；环境小品规划布置的类型及要求。
（七）居住区规划综合技术经济指标一览表格式
识记与领会：居住区规划综合技术经济指标一览表的格式规范。
第十一章 生态型城乡规划
一、学习目的和要求
本章主要掌握生态型城市规划的内涵，包括生态型城市的概念，生态型城市指标体系以及生态型城市规划标准。了解《城乡规划法》对乡和村庄的规划编制提出的要求，对生态文明时代的社会主义新农村建设有一个较为深刻的认识。
二、考核知识点
（一）生态型城市规划的必要性
（二）生态型城市规划的标准
（三）生态文明时代的社会主义新农村建设
（四）新农村生态规划举例——浙江省云和县大坪村的规划
（五）生态城市的文化建设
三、考核要求
（一）生态型城市规划的必要性
识记与领会：（1）城市生态化的内涵；（2）生态型城市规划的目标和原则。
（二）生态型城市规划的标准
识记与领会：（1）生态型城市的概念、指标体系及规划标准；（2）上海生态型城市规划的原则、内容和实现度。
（三）生态文明时代的社会主义新农村建设
识记与领会：（1）《城乡规划法》对乡和村庄规划与管理的要求；（2）生态文明新农村建设的相关经验。
（四）新农村生态规划举例——浙江省云和县大坪村的规划
识记与领会：新农村生态规划的内容特征。
（五）生态城市的文化建设
识记与领会：生态城市文化建设的主要作用。
第十二章 大连市城市形态结构功能百年演变过程及2020年全域城市化规划
一、学习目的和要求
本章主要掌握大连市空间结构功能的变化，熟悉大连城市空间结构功能规划模式，了解大连市城乡一体化规划，掌握大连市全域城市化规划的基本内容。
二、考核知识点
（一）大连市城市形态的百年演变
（二）21世纪初大连市城市规划发展模式
（三）2020年大连市建成小康社会全域城市化规划
三、考核要求
（一）大连市城市形态的百年演变
领会：（1）大连市空间结构的演化过程；（2）大连市近期规划发展结构模式。
（二）21世纪初大连市城市规划发展模式
领会：（1）大连市城乡一体化具体模式；（2）“两城三星”各城区的功能定位。
（三）2020年大连市建成小康社会全域城市化规划
领会：（1）大连市全域城市化发展格局；（2）大连市“四组团、九节点”的规划要素；（3）大连市全域城市化规划的产业、人口规划要求。
三、题型举例（考试时间为150分钟）（题型仅作参考，实际命题时不受此限）
（一）单项选择题（在备选答案中只有一个是正确的，将其选出并把它的题号写在题后括号内） 2分×15题=30分
1、居住区用地内，各类建筑的基地总面积与居住区用地的比率，即是（ ）
A、绿地率 B、建筑密度 C、建筑面积毛密度 D、住宅建筑净密度
（二）多项选择题（在备选答案中只有二至四个是正确的，将其全部选出并把它的题号写在题后括号内，错选或漏选均不给分） 2分×5题=10分
1、按照仓库的职能，仓库分为（ ）
A、储备仓库 B、运转仓库 C、供应仓库 D、收购仓库
（三）名词解释题 3分×5题=15分
1、城市化水平
（四）简答题 5分×4题=20分
1、城市风景区规划应注意的问题？
（五）论述题 10分×1题=10分
1、结合实例，论述如何分析确定城市的性质？
（六）案例分析题（限于篇幅略，实际编写时应列出） 15分×1题=15分
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